蓝求以保障北京的河北蓝天
在北京召开APEC期间,中点转型资讯河北的为保工厂、工地实施限产,蓝求以保障北京的河北蓝天。这被网友戏称为APEC蓝。经济现在,行业为了完全治理雾霾,中点转型资讯中点要求河北省制定结构调整、为保经济转型升级的蓝求方案,河北将进入艰难的河北“脱胎换骨”阶段。
目前,经济河北省大气污染防治工作领导小组办公室正在统筹各厅局的行业意见,并汇总上报给河北省相关部门,中点转型资讯之后,为保河北省将向中点提交一套结构调整、蓝求经济转型升级的方案。
华尔街见闻网站此前提到,工厂的停产、限产给经济带来了下行压力,11月汇丰制造业PMI创下半年新低。
记者从河北省相关部门获悉,近日,中点要求河北省制定结构调整、经济转型升级的方案,这意味着河北从限产治霾进入到根本之道——经济转型。目前,河北省大气污染防治工作领导小组办公室(以下简称“大气办”)正在统筹各厅局的意见,并汇总上报给河北省相关部门,之后,河北省将向中点提交一套结构调整、经济转型升级的方案。
在治霾压力下,河北省经济转型已经越来越迫切。虽然已经“壮士断腕、伤筋动骨”,但“脱胎换骨”的时刻还未到来,而此次方案的研究制定将督促河北尽快推动转型升级,进入经济发展的新阶段。
推动经济转型,这是治霾行动的进一步深化,也是治本之策。大气办处长吕纹透露,实际上,今年以来,河北省已经超额完成了大气防治的计划任务。这一任务是根据去年河北省大气污染防治行动计划实施方案制定的,细分到各个厅局县市,计入干部考核。各厅局定期对任务执行情况进行汇总审查。
而正规公布的数据也表明,治霾初见成效。根据今年前9个月河北省的空气质量分析报告,在1至9月的273天里,全省11个区市达标天数平均为113天,占41.4%;超标天数平均为160天,占58.6%。与2013年同期相比,全省平均达标天数增加了15天;重度以上污染天数平均减少了11天。
这与河北省过去一年“铁腕治霾”行动密不可分。根据河北省相关部门提供的较新数据,截至10月底,河北省已累计压减炼铁产能1202万吨、粗钢产能977万吨、水泥产能2813万吨、玻璃2176.5万重量箱。钢铁、水泥、玻璃等大气污染排放大户已经进行了大幅压减产能。
河北省省长张庆伟也曾坦言,“现阶段压减的这些产能,大多符合国家产业标准。但为了治理大气污染,为了腾出发展空间,河北必须壮士断腕,义无反顾地推进”。
节能减排仍然在严格推行。截至10月底,河北省已经淘汰了3532台燃煤锅炉,建成53家清洁型煤生产配送中心,完成集中供热锅炉煤改气0.389亿平方米,对400多万平方米的建筑进行了节能改造,燃煤消费量比2013年减少1875万吨。
即使如此,人们的担忧仍未解除。根据环保部发布的我国第三季度要点区域和74个城市空气质量状况,按照城市环境空气质量综合评价指数,在空气质量相对较差的10个城市中,河北省的唐山、保定、邢台、邯郸、衡水、石家庄、廊坊占据了其中七席,在其余三个席位中北京、天津占据两席。
相比去年三季度的全国空气质量排名,河北省的空气质量排名并无明显改善。去年三季度,同样是这七个城市在空气质量较差的十个城市中榜上有名,不同的是,当时北京不在这一“黑名单”中。
全国排名情况与地方正规所陈述的治霾效果并不吻合,矛盾在于双方对治霾效果的监测标准不同,河北几大城市要走出“黑名单”,其空气质量必须发生“质变”,而非微弱的“量变”。
同样,这种矛盾背后,相关部门机构与民众对治霾的认识也不同。民众期望清理雾霾,每天都能实现类似于APEC期间那样的蓝天。但是,相关部门部门深知其背后的艰难,吕纹介绍,在APEC期间,河北很多工厂停工、车辆限行、部门单位放假、农村不允许燃烧秸秆等等,正是这些非常规的措施才保证了“APEC蓝”,但是,正常情况下,人们要生活,工厂就要生产,污染物就要产生,这是在工业发展中必然伴随的现象。
吕纹形容,如同将一滴墨水滴入水中非常容易,但要将这盆被污染的水重归清澈则是一个很长、很艰苦的过程,大气治理并非一朝一夕之功。对于当前的治霾效果,就如同39度和38度的高烧,民众在难受的程度上并没有太大的差别。
而经过一年的压减过剩产能、改造排放设施、减少煤炭消费,这些依靠末端“减法”治霾的空间已越来越小。工厂关停后,地方经济发展如何推进?就业如何解决?中点向河北要方案,必须尽快启动治本之策——结构调整、经济转型,而河北将进入真实艰难的“脱胎换骨”阶段。
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